國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨進(jìn)行偉大自我革命的依靠力量和重要領(lǐng)域。在對(duì)國有企業(yè)的專責(zé)監(jiān)督中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握專責(zé)監(jiān)督的政治屬性，錨定新時(shí)代新征程國有企業(yè)改革發(fā)展使命任務(wù)，以有力監(jiān)督推動(dòng)國有企業(yè)把全面從嚴(yán)治黨同企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機(jī)融合，護(hù)航國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、建設(shè)背景

《中央紀(jì)委國家監(jiān)委數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)規(guī)劃（2023-2027）》明確要求。要推進(jìn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，構(gòu)建基于各地各單位實(shí)踐的監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享。當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是全面從嚴(yán)治黨工作中關(guān)鍵的一環(huán)。國企體制目前相對(duì)僵化、機(jī)構(gòu)相對(duì)枝節(jié)龐大、現(xiàn)代管理水平相對(duì)偏低等原因，導(dǎo)致監(jiān)督工作存在諸多漏洞和不足，隨著經(jīng)營規(guī)模與組織機(jī)構(gòu)數(shù)量的不斷擴(kuò)大，監(jiān)督的重點(diǎn)逐漸增多，公司的監(jiān)督管理還存在盲區(qū)盲點(diǎn)，監(jiān)督整體效能依然需要提升。

二、建設(shè)思路

面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，建立集中一體化的國企黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督平臺(tái)。平臺(tái)的建設(shè)突出實(shí)用性、規(guī)范化、流程化、數(shù)字化、科學(xué)化管理，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作流程，采用科學(xué)的信息化手段建設(shè),以大數(shù)據(jù)賦能探索出“監(jiān)督畫像、輔助研判、分層預(yù)警、閉環(huán)處置”的紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)工作路徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)監(jiān)督，以數(shù)字化支撐快速響應(yīng)，提升紀(jì)檢工作質(zhì)量和水平。

三、建設(shè)內(nèi)容

搭建113N智慧紀(jì)檢監(jiān)察工作體系

“一個(gè)平臺(tái)”即一個(gè)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)以及賬號(hào)權(quán)限等基礎(chǔ)設(shè)置的統(tǒng)一管理。“一套體系”即一套應(yīng)用管理體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化落實(shí)智慧監(jiān)督服務(wù)，護(hù)航集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展。“三大應(yīng)用系統(tǒng)”即建立成果展示子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)工具子系統(tǒng)、智慧監(jiān)督子系統(tǒng)。“N個(gè)監(jiān)督預(yù)警模型”即建立N個(gè)監(jiān)督預(yù)警模型包括對(duì)人、財(cái)、物、事四條主線推進(jìn)監(jiān)督預(yù)警工作落實(shí)落細(xì)等。

系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)

通過對(duì)接國企自建系統(tǒng)以及外部系統(tǒng)等采集所需的監(jiān)督業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，再通過系統(tǒng)內(nèi)置的數(shù)據(jù)清洗工具，通過NLP、語義識(shí)別等技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的清洗治理形成各類監(jiān)督應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，利用自定義建模工具建立智慧監(jiān)督預(yù)警模型對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行用預(yù)警提醒，在通過業(yè)務(wù)工具進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)管理，最終利用可視化技術(shù)進(jìn)行成果展示，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

四、重點(diǎn)功能介紹

（一）人員畫像

展示監(jiān)察對(duì)象數(shù)量，包括廉政檔案和個(gè)人畫像設(shè)計(jì)。統(tǒng)計(jì)圖表展示監(jiān)察對(duì)象的總數(shù)，以及按照不同維度的分類情況，例如按照職務(wù)級(jí)別、所在部門等。同時(shí)，可以提供快速鏈接或搜索功能，方便用戶查閱具體的監(jiān)察對(duì)象信息。

（二）數(shù)據(jù)歸集中心

建設(shè)數(shù)據(jù)軌跡中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。按照“統(tǒng)一平臺(tái)、系統(tǒng)整合、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的理念，以建設(shè)跨部門協(xié)同的信息共享平臺(tái)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌整合社會(huì)治理的各項(xiàng)具體工作，完善部門信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。

（三）監(jiān)督對(duì)象全覆蓋

按照一人一檔、檔隨人走的原則建設(shè)廉政檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)督管理、各類政審等方面工作將提供全面且準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。通過平臺(tái)，全面地掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況、問題線索處置情況，為出具個(gè)人廉政鑒定報(bào)告、和責(zé)任追究提供依據(jù)。進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與信息化深度融合，助力紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。

（四）智能預(yù)警

建設(shè)“低代碼”模型開發(fā)工具，開發(fā)底層“符合/不符合、包含/不包含、篩選/清除、時(shí)間軸、事件軸、人物軸”等對(duì)比邏輯。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理員即可編輯多維數(shù)據(jù)庫、多項(xiàng)字段集、低代碼管理與對(duì)比邏輯串并形成新的預(yù)警模型，提升預(yù)警發(fā)現(xiàn)問題能力。

五、預(yù)期成效

系統(tǒng)通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，初步實(shí)現(xiàn)“三融五跨”，“三融”即實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，“五跨”即實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行有“痕”、工作運(yùn)行有“跡”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有“據(jù)”，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”，通過數(shù)字化手段進(jìn)行改革創(chuàng)新，達(dá)到管住權(quán)力、用好權(quán)力的目的。