“村鎮(zhèn)工程項(xiàng)目監(jiān)督比對模型顯示黃海街道部分工程項(xiàng)目存在街道工作人員干預(yù)的嫌疑。”日前，江蘇省鹽南高新區(qū)紀(jì)工委在村鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治過程中，通過監(jiān)督建模比對發(fā)現(xiàn)，黃海街道工作人員疑似插手本街道工程項(xiàng)目的問題線索。

　　經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃海街道耿伙村村干部李某，在借用到街道工作期間，利用職權(quán)，違反招投標(biāo)管理規(guī)定，偽造詢價記錄，指定其胞弟承接大量街道宣傳項(xiàng)目。最終，李某受到相應(yīng)處理。

　　“村鎮(zhèn)工程領(lǐng)域的腐敗問題主要是發(fā)生在施工方確定環(huán)節(jié)，如果在這個環(huán)節(jié)不能管好鎮(zhèn)村干部這支隊(duì)伍，村鎮(zhèn)工程項(xiàng)目就會存在很大的廉政風(fēng)險和權(quán)力尋租空間。”鹽南高新區(qū)紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　為此，鹽南高新區(qū)紀(jì)工委采取“數(shù)據(jù)+監(jiān)督”的方式，建立村鎮(zhèn)工程項(xiàng)目監(jiān)督比對模型，將工程項(xiàng)目施工方信息與街道、村干部廉政檔案信息電子化，形成監(jiān)督比對數(shù)據(jù)庫，開展大數(shù)據(jù)“體檢”。通過線上數(shù)據(jù)對比收集問題，線下專員督辦跟蹤問效，全面起底鎮(zhèn)村干部及其親屬承攬或插手工程項(xiàng)目的問題線索。以精準(zhǔn)有效監(jiān)督助推村鎮(zhèn)工程建設(shè)跑出“加速度”。

　　“大數(shù)據(jù)只是發(fā)現(xiàn)問題的手段，只有用制度才能管好人、管好事。”鹽南高新區(qū)紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人表示。為推動以查促建、以案促改，鹽南高新區(qū)紀(jì)工委出臺《關(guān)于禁止村干部承攬或插手本村工程項(xiàng)目和集體資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的暫行規(guī)定》，明確村干部及其親屬在村級工程承攬方面的十條“禁令”，從源頭上杜絕村級工程“微腐敗”問題，為下一步村鎮(zhèn)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治提供制度保障。

　　小微權(quán)力監(jiān)管平臺是集服務(wù)、監(jiān)督為一體的智能化政務(wù)平臺，可通過信息公開、民眾監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)看板等手段對小微權(quán)力進(jìn)行實(shí)時、有效地監(jiān)管，讓監(jiān)督延伸覆蓋至"最后一公里"。

　　鹽南高新區(qū)紀(jì)工委還以點(diǎn)帶面，緊盯村鎮(zhèn)工程建設(shè)各個重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合區(qū)社事局、區(qū)財(cái)政局等職能部門，發(fā)揮“1+X”聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢，依托小微權(quán)力智慧監(jiān)管平臺，將村級工程資料錄入監(jiān)管平臺，設(shè)置流程不規(guī)范、拆分工程、虛構(gòu)招標(biāo)等問題預(yù)警模型，及時向所屬紀(jì)檢監(jiān)察組織發(fā)出警報(bào)。截至目前，鹽南高新區(qū)紀(jì)工委通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型比對、智慧監(jiān)管平臺預(yù)警，共發(fā)現(xiàn)村級工程領(lǐng)域問題8個，轉(zhuǎn)為問題線索3件，給予黨紀(jì)處分2人。

　　小微權(quán)力監(jiān)管平臺通過綜合控制臺展示匯總數(shù)據(jù)供政府檢察部門部門查看，推動專項(xiàng)工作橫向到邊，縱向到底。使公共服務(wù)高質(zhì)量，行政執(zhí)法嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)力公開真透明，干部監(jiān)督全覆蓋，助推政府的管理方式從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。